環境信息公開是企業“自證清白”，接受公眾監督，倒逼綠色轉型的有效手段。零廢棄聯盟政策顧問毛達博士認為，國家在制定總體規劃時應考慮對垃圾焚燒項目的總量控制。“我們應首先實現讓現有的垃圾焚燒廠‘燒’得更好，怎么去達到?垃圾分類一定是控制總量最好的辦法。”
▲ 生態環境部環監局局長田為勇（網絡圖）
“總體上，群眾對垃圾焚燒發電行業最為關心的有兩方面的問題，一方面是惡臭問題，另一方面是二噁英問題。前者在感官上對群眾影響較大，后者會對健康影響更大。”環境部環監局局長田為勇在今年6月的環境部例行發布會上曾這樣表示。
四成垃圾焚燒廠環境信息尚未上網
盡管2016年11月29日，原環保部發布的《關于實施工業污染源全面達標排放計劃的通知》，以及2018年3月27日環境部審議并原則通過的《生活垃圾焚燒發電行業達標排放專項整治行動方案》，都一再要求垃圾焚燒廠煙氣要達標排放，但民間觀察的結果并不樂觀。
報告項目團隊從各省市企業信息平臺上統計了自動監測數據公開和達標情況，有數據顯示的45座垃圾焚燒廠2018年4月份累計顯示超標達6335次;申請到信息公開答復的46座垃圾焚燒廠中，19座煙氣自動監測存在超標;飛灰的監測數據公開情況更差，僅21座垃圾焚燒廠對此做了信息公開。
垃圾分類是實現垃圾焚燒總量控制的有效辦法
與發達國家相比我國垃圾焚燒行業起步較晚，而由于我國垃圾產量大，環保基礎設施欠賬多，近年來各地陸續上馬垃圾焚燒項目。
“2017年全國城市垃圾清理量達到2.2億噸，2017年垃圾焚燒只有8000萬噸，占比34%。”光大國際總工程師邵哲如在接受澎湃新聞采訪時說。
根據國家《“十三五”城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》，城市生活垃圾焚燒能力占無害化總能力比例要達到50%，東部地區要達到60%。
零廢棄聯盟政策顧問毛達博士認為，國家在制定總體規劃時應考慮對垃圾焚燒項目的總量控制。“我們應首先實現讓現有的垃圾焚燒廠‘燒’得更好，怎么去達到?垃圾分類一定是控制總量最好的辦法。”
毛達認為垃圾分類與每個公眾有關，最好的策略是先從自身實現垃圾分類，“如果我們能做到垃圾分類，我們就不需要上這么多垃圾焚燒項目。”
二噁英檢測仍存困難
自2005年以來，光大國際在全國投入運行了53個垃圾焚燒項目。邵哲如在接受澎湃新聞采訪時也表示，西方國家垃圾分類做得好，可回收利用的循環再利用，不能再利用的進行垃圾焚燒，“我們分類工作做的不好，因此焚燒企業責任就很大，該燒的去燒，不該燒的也去燒了，因此對垃圾焚燒過程中二噁英的控制就帶來更大挑戰”。
但報告顯示，報告項目團隊通過觀察各省市企業信息平臺和企業官網發現，全國在運行的359座垃圾焚燒廠中248座垃圾焚燒廠未公開2017年煙氣二噁英自行監測數據，約占全國已運行垃圾焚燒廠近70%。報告項目團隊向104座未在線公開信息的焚燒廠開展信息公開申請，僅獲得6座焚燒廠二噁英的監測數據。此外，也僅有45座焚燒廠被主動公開煙氣二噁英監督性監測數據，僅占全國在運行焚燒廠的13%。
環境部或將對嚴重超標的垃圾焚燒廠采取懲罰性措施
目前，垃圾處理能力不足的城市正加快補短板。
“總體上，群眾對垃圾焚燒發電行業最為關心的有兩方面的問題，一方面是惡臭問題，另一方面是二噁英問題。前者在感官上對群眾影響較大，后者會對健康影響更大。”環境部環監局局長田為勇在今年6月的例行發布會上表示。
田為勇說，垃圾焚燒廠擁有良好的設備，也需要有良好的管理。比如在惡臭的控制上，垃圾的儲存、運輸、處置等各個環節都可能出現跑冒滴漏，從而散發出異味;在二噁英的控制上，爐膛焚燒溫度達不到標準要求，就可能產生二噁英。他表示，環境部將緊盯重點環節，希望未來能推動垃圾焚燒廠實現高效清潔焚燒，與周邊群眾和諧相處。
總部位于重慶的重慶三峰環境產業集團有限公司董事長雷欽平向澎湃新聞表示，今年年初，環境部已向各企業征求意見，今后嚴重超標的企業將取消電價補貼等優惠政策。
（來源：澎湃新聞）
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